Америка собирается принять закон, по которому к гражданину России нарушившему (или по их мнению нарушившему) права человека в (номенклатура этих прав в Россию пришли с запада) России будут применены санкции (арест, суд, заключение, лишение имущества) в америке. Или так: страна «А» говорит другой стране «Р»: - ты слаба и поэтому твои граждане, имущество твоих граждан, свобода твоих граждан это все мое. Тут не законы принимать надо, а по сопатке бить.