Если начинать писать, то места не хватит, а потом времени, чтобы выяснить, за что сайт не пропускает.
Скажу просто. Когда образование становится услугой, а основными критериями деятельности образовательного учреждения становятся финансовые показатели, то не надо ждать от учащихся каких-то результатов. Надо, как во Франции, где если ученик не справляется, то надо подстроить программу под него, а не под тех, кто хочет развиваться.