наказание за тунеядство - вещь правильная.
разумеется, любую хорошую идею можно извратить и забюрократизировать.
возможно, лишать свободы за эту тунеядство и перебор.
разумным был бы вариант уплаты некоего ежемесячного штрафа (=налога).
трудоспособен, не работаешь и не состоишь в фонде занятости - уплати государству компенсацию за своё безделие и бездельничай на здоровье.