Наверно было бы правильно ввести запрет на выдачу валютных кредитов тем, кто имеет доход в рублях.
Помогать нужно по другому (по моему субъективному мнению), строго ограниченным лицам - у тех у кого дети, у кого доход не позволяет гасить задолженность, т.е. определяться лимит на доход и лимит на сумму кредита по ипотеке, т.е. например, распространяется на действие лиц взявших кредит не более 3 млн. Может это достаточно богатый человек взял кредит на виллу? Оформить этот пересчет как новый кредит с отсрочкой платежа пока не закончится ипотека. Ну что-то вроде того. Ну кому нужны дети на улице? В данном случае это выйдет для государства дороже.