Давайте прочтём и поймём сказанное без лукавства Бандерстана.

В мозгах Порошенко - Донецкая и Луганская обл. Украины - вся едына, как до войны. В реале - это земля в основном к северу и западу от линии военного раздела. и 6,5 млн. населения бывшего единого Донбасса поделены гражданской войной почти пополам (чуть меньше у ДНР-ЛНР).
Но бОльшая часть населения украинской территории - симпатизируют "террористам и сепаратистам", особенно в Славянске, Северодонецке и др. городах и сёлах, в которых голосовали за отделение от бандеровцев, и которые ополчение вынуждено оставило летом, и куда героически вошли ВСУ для славного грабежа.
В Мариуполе - своя пружина для недовольства, там бунт милиции был расстрелян кровосеками Коломойши.

Так что теперь читаем правильно: Порошенко знает и боится, что после его тайной отмашки начинать войну опять под любым предлогом, после любой им же организованной провокации, придётся потерять ещё больше.
А это значит военно-гражданские администрации устраиваются исключительно для террора гражданского населения остатков Донецкой и Луганской областей Украины.