??? Смысл? Ну со скоростью согласна, а запрет движения в темное время суток, мне кажется лишний - если начинающий не ездит в тёмное время суток сразу, то приобретение навыков по езде в темноте откладывается на более поздний срок. И это ещё будет усугублено тем, что через пол-года год он начнёт ощущать себя "опытным" водителем, но при этом не будет иметь абсолютно никакого навыка по езде в темное.
На мой взгляд, лучше уж пусть сразу тренируется по темноте ездить, пока всего боится и ко всему проявляет повышенное внимание, чем сначала расслабится и почувствует себя "опытным", и в таком состоянии фактически впервые выйдет на темную улицу.

Хорошо, ограничили максимальную скорость. Пройдёт два года, и теперь уже НЕначинающий водитель как не имел опыта езды со скоростью более 70км/час, так и не будет его иметь. Прошло два года, и что изменилось? Как НЕ умел ездить, так и НЕ умеет.
Про езду в тёмное время вообще отдельная история. Я даже не буду говорить про Заполярье, где ночь длится полгода. Рассмотрим обычного горожанина-дачника, который и ездит по выходным на дачу и обратно - это когда он ездить будет, если ему надо вечером в пятницу на дачу, а в воскресенье вечером домой или в понедельник рано утром утром сразу на работу? А ещё есть туннели, где нет естественного дневного света, и приходится включать фары ближнего света - едешь себе по трассе, до туннеля доехал и стой два года, жди, когда станешь опытным водителем. А ещё как фиксировать будут тёмное и светлое время суток?
Проще вообще запретить начинающему водителю ездить первые два года.

Олег Очагов, вот иименно! "для наработки"! Для наработки я во время обучения в автошколе ездила в любую погоду и в любое время (занятия проходили с декабря по март и в часы пик, и поздно вечером, после работы, когда время было). Зато после таких занятий на дороге я себя чувствовала боль-мень уверенно сразу, насколько это возможно для новичка, а мне пришлось практически с первого дня передвигаться по МКАД, да и тёмное время суток заставала частенько. ТТ, первые 12 тыс.км без происшествий. И я считаю это заслугой инструкторов и необходимости ежедневного руления. Стояли бы ограничения, было бы значительно сложнее.