В России в виду законности и твердости власти, законы (во всяком случае конституционные и законы связанные с системой власти как таковой) безукоризненно исполняются на всей территории РФ, на Украине в виду узурпации власти, потери в виду этого законности и управляемости, исполнение законов стало необязательным всеми сторонами конфликта (именно всеми сторонами и Киевом и Симферополем в частности), поэтому в текущей ситуацией абсолютной легитимностью и вытекающей из этого законностью выступать может только НАРОД и только он, то что выскажет на референдуме, то и будет НОВЫМ ЗАКОНОМ, а со старыми законами могут уже сейчас сходить в туалет, поскольку закон применяемый нелегитимной властью не способен уже ее узаконить... только НАРОД сейчас обладает высшей легитимностью и единственным источником права...РЕФЕРЕНДУМ по областям способен предотвратить начинающуюся гражданскую войну на Украине, общенациональный референдум не даст ответов на вопросы, тем более, что эти вопросы не возможно будет даже сформулировать...