Сейчас посмотрел источник - хуже всего Россия представленна в социальных связях и гражданских свобод (наверное наиболее субъективный фактор), а также здоровье и здравоохранение (довольно объективный - средняя продолжительность пенсионного возраста для мужчин -1 год), высокая оценка - занятость и образование.

Ниже среднего - доход и его стабильность.

В целом Россия и Украина оказались приемерно равны во всём кроме последнего. Украинский пенсионер может позволить больше чем Российский?
Украинская пенсия на 40% ниже Российской в долларах, но покупательная способность на Украине в 2 раза выше чем в США, в России это 1.25, что по идее приравнивает пенсии. Конечно это в среднем, что именно пенсионер может себе позволить это другое дело. Да и бесконечные реформы пенсии в России стабильности не прибавляет, но вряд ли составители так глубоко заходили.