ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВАС РФ А.А. ИВАНОВУ
Высший Арбитражный Суд РФ
Малый Харитоньевский пер., д.12
101000, г.Москва
Председателю ВАС РФ
А.А. Иванову
ЛИЧНО
Уважаемый Антон Александрович,
Я, московский адвокат Именитов Е.Л., направил в Ваш адрес письмо от 10.02.2012 г. с просьбой обеспечить единообразие судебно-арбитражной практики в вопросе земельных долей бывших участников совхозов, реорганизованных в 1992-1993 гг., так как судебная арбитражная практика по регионам различается, при этом, с моей точки зрения, а также с позиции множества практикующих юристов, такая практика, сложившаяся в Северо-Кавказском и Московском округах, направлена на ничем не прикрытое ограбление бывших членов совхозов – незаконное завладение их имуществом со стороны так называемых "земельных рейдеров".
В ответ мне поступило письмо от 19.03.2012 г. № ВАС-УЧП-1683 за подписью начальника Управления частного права Р.С. Бевзенко, в котором указано, что позиция ВАС РФ по этому вопросу нашла отражение в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.06.2009 г. № 2147/09.
Я ознакомился с текстом указанного документа и, как человек, защищающий права дольщиков земли в Рузском и Истринском районах Московской области, могу заметить Вам следующее:
Избранная Высшим Арбитражным Судом РФ позиция несправедлива, незаконна и откровенно опасна.
В своем Постановлении от 02.06.2009 г. возглавляемый Вами Президиум размышляет о том, что в буйные, обагренные разными путчами, карточками на продукты и водку 1990-ми, в совхозах некими трудовыми конференциями были приняты решения не только о создании новых агропредприятий, но и единогласно - о внесении и земельных, и имущественных паев в уставный капитал создаваемых акционерных обществ.
При этом Президиум ВАС РФ игнорирует существовавшее на тот момент Постановление Правительства №86, которое сам цитирует в своем Постановлении от 02.06.2009 г., согласно которому каждый член совхоза ИНДИВИДУАЛЬНО должен был подать личное заявление во внутрихозяйственную комиссию о выбранном им способе распоряжения земельным и имущественным паями. То есть речь в ходе земельной реформы шла не о "хуралах" - собраниях трудовых коллективов, а о личных решениях граждан распорядительного характера. Коллективное решение законом не было предусмотрено. Также любое коллективное решение по паям может быть верно только для тех лиц, которые голосовали за него, а не против. Иначе получается, что решение о праве индивидуальной собственности на имущество принимает некий коллектив вопреки воле конкретного собственника этого имущества.
Антон Александрович, если на голосовании все члены Президиума ВАС РФ, кроме Вас, например, примут решение передать свои квартиры и личные автомобили на благотворительность, а Вы будете голосовать против этого, в Вашей логике и Вашу собственную квартиру и автомобиль – надо будет сдать на благотворительность. Ведь трудовая конференция приняла такое решение.
У меня как у гражданина возникает вопрос: почему Вы считаете возможным так позориться перед нашим народом?
Я утверждаю, по собственному опыту ведения гражданских и арбитражных дел по земельным долям, что:
- во-первых, во многих регионах (в частности, районах Московской области, включая Рузский район) предусмотренные постановлением Правительства РФ №86 внутрихозяйственные комиссии вообще не создавались;
- во-вторых, многие члены трудовых коллективов в таких "трудовых" конференциях не участвовали, а значит, решения трудовых конференций не являются для них обязательными;
- в-третьих, чтобы что-то куда-то вносить, необходимо это что-то сначала получить. На указанные даты (1992-1993 гг.) документы о правах на земельные паи еще не были оформлены, не были выданы гражданам;
-в-пятых, российские арбитражные суды Московского и Северо-Кавказского округа не проверяют вообще, участвовали ли конкретные граждане в тех или иных трудовых конференциях или иных собраниях. При этом выносятся огульные решения, что да, все внесли свои паи в уставный капитал.
В присланном мне Управлением частного права Постановлении Президиума ВАС РФ указано, что удовлетворен иск сразу аж к 198 пайщикам. И из его текста видно, как, извините, "через колено" ломали волю судов и судей первой и апелляционной инстанций, многократно отменяя их законные решения.
Хочется задать вопрос, а что – ВАС РФ проверил при рассмотрении в Президиуме наличие заявлений каждого из 198 пайщиков во внутрихозяйственную комиссию о внесении паев в УК? Конечно, нет. Что в отношении каждого пайщика был проверен факт участия "в трудовой конференции" и голосования "ЗА" по вопросу внесения паев в Уставный капитал? Конечно, нет.
Наконец, почему важно, чтобы решения по паям принимались каждым пайщиком индивидуально? А потому что в каждом случае бывают несогласные, и если трудовая конференция даже большинством голосов проголосовала ЗА внесение паев в уставный капитал, то те её участники, которые возражали, свои паи в уставный капитал не внесли. Паями люди наделялись индивидуально. И только они могли ими распорядиться.
Фактически Президиум ВАС РФ в своем Постановлении от 02.06.2009 г. № 2147/09 узаконил ограбление крестьян.
Что же Вы делаете, Антон Александрович? Все вот это безобразие, которое узаконено в Постановлении ВАС РФ от 02.06.2009 г.№ 2147/09, уже сейчас всполохами народного недовольства подрывает слабоустойчивую стабильность на селе, причем в таких ключевых и "пожароопасных" регионах, как Московская область и Краснодарский Край.
В Рузском районе, где я практикую, уже идут столкновения, в том числе и с оружием. На Северном Кавказе тоже растет недовольство.
Можете оставить это мое обращение без ответа, но начните, пожалуйста, думать и о народе, видеть глубину проблемы и стараться сделать так во всех случаях, чтобы Ваши решения были законными и справедливыми.
С уважением,
Адвокат Адвокатской палаты г.Москвы
Кандидат экономических наук
Выпускник Российской академии правосудия при Верховном Суде РФ и Высшем Арбитражном Суде РФ, выпускник Финансовой академии при Правительстве РФ
Именитов Евгений Львович
Адрес для ответа: 105120, г.Москва, 2-ой Сыромятнический пер., Центральный дом адвоката, д.10А
31.03.2012 г.