Эти "цены" завышены на 2 порядка (Говорю вам, как человек зарабатывающий этим на хлеб с маслом). Такой портал реально сделать и не за три года, а за три месяца. И дизайн, кстати, довольно посредственный.
А для сканирования документов в минобороны есть курсанты-практиканты и секретарши - для этого вообще не надо привлекать вебдизов - это кстати вообще бред, у них что гражданские допускаются в архив? или им эти документы самосвалами в офис возят?
Код конечно у сайта довольно приличный и без явных ошибок и уязвимостей, но за такие бабки и за такие сроки можно было написать соц сеть уровня фейсбука и может даже не одну.