Есть такая бессовестная прослойка дефективных менеджеров, из-за которой все основные проблемы на производствах. Особенно на оборонных. Государство выделяет приличные деньги на заказы, а эти менеджеры их не платят исполнителям, уверены, что те и так сделают. Куда деньги уходят - вопрос отдельный. Как правило, такие менеджеры обучались либо по западным лекалам, либо вообще на западе. ИМХО, государство должно жестко контролировать исполнение его заказа, с постоянным слежением за каждым шагом со стороны представителей заказчика - офицеров МО. Всё, вплоть до выплаты зарплаты дворникам.