Всё правильно! Нужно на законодательном уровне запретить наземные переходы там где автомобильное движение хотя-бы в одну из сторон осуществляется более чем по одной полосе! В таком месте пешеходный переход должен быть надземным или подземным. И жёстко контролировать соблюдение этого закона. Вот это и будет реальной борьбой государства за жизнь и здоровье пешеходов.