Была такая известная история с неким генералом, руководившим разработкой биологического оружия в СССР. Когда в США начались рассылки писем со спорами сибирской язвы, в этом попытались обвинить Россию: мол якобы споры - утечка из российских оружейных лабораторий. Тогда журналисты вышли на упомянутого генерала и попросили его прокомментировать это обвинение. Генерал задал вопрос:"Сколько жертв?" Ему ответили, что пока предположительно несколько человек. Генерал отрезал:"Это не наше, от нашего счет шел бы на тысячи или десятки тысяч!"

Думаю нечто подобное было и в беседе с Путиным. Баррозу, очень вероятно, обвинил Путина в наличии российских войск в Донбасе, а тот вполне мог ему ответить, что если бы в Донбасе были российские войска, то Киев был бы взят в течение двух недель. Это просто аргумент в пользу того, что никаких войск там нет. Ну а если вырвать фразу из контекста, то она уже приобретает совсем другой смысл и звучит как угроза... В общем, в условиях информационной войны используется все, что под руку попадется...