Предлагаю организовать что-то вроде государственной лотереи для молодых семей - ну типа как американцы делают на их зеленую карту - пусть молодые семьи регистрируются, указывают про себя там разные данные и государство разыгрывает разные призы в зависимости от того какая семья сколько баллов набрала. Вроде как бы процесс случайный, а вроде как бы и не случайный - таким образом можно негласно поощрять те слои населения, которые наиболее нужны - а заодно и собрать массу сведений о статистике молодых семей и о том что им нужно чтобы больше рожать. А для одиноких матерей тоже разработать программу поощрения - тоже - по баллам (в зависимости от региона проживания, количества детей, профессии матери и т.п.). Нужны доярки в Новосибирске - поощряем через программу доярок, нужну супер-модели в Москве - поощряем супер-моделей..:)))) В Штатах это все давно практикуют. И ваша диаграмма неверная - почему там нет ни Франции ни Норвегии? И в Штатах государство не оплачивает большой декретный отпуск - но зато многие крупные фирмы-работодатели оплачивают до полугода полное содержание - так что данные вашей диаграммы ни о чем реально не говорят. И в Штатах есть социальные квоты - каждый работодатель должен принять на работу определенный процент женщин, негров и т.п. А у нас таких квот НЕТУ!