Что смешно ФЗ 44 исполняет куча недоумков, которые думают что бизнес должен работать без прибыли, или с той прибылью которую назначат. Потому берут самых дешевый и на полпути контрагенты банкротятся. Но в случае банкротства недоумки не уиноваты, а доделать на оставшиеся деньги ничего нельзя. Нет исполнителей на огрызки. ))))
И недоумки никак не поймут что советские терыперыферы не являются основой ценообразования.

Victor Us, Пояснить довольно просто. Основная беда, рубящая выполнение - сроки и проведение через казначейство. Не буду упоминать эти пресловутые аукционы и редукционы, просто поясню, как 44 порождает "нарушения" и почему многие просто отказываются выполнять работы.


Предположим, работа занимает год. Контракт же подписывается на 3 месяца. Средства поступают только на казначейство, единый счет. Любые задельные работы невозможны к выполнению (разве что за свой счет). Времени хватает только оформить документацию (и то не всегда) и закрыть счет (по 44 если срок вышел и средства на нем не потрачены, все возвращается государству, независимо от суммы контракта).


Что имеем. Если честно работать - по срокам уложиться невозможно просто физически. Если немного жульничать (заранее проводить задельные, а потом вписывать траты на них в затраты по контракту) - то это называется финансовым нарушением. По мнению Счетной палаты "хороший исполнитель" - это который все делает за свой счет в темпе, покруче сталинских пятилеток.


по 3 вопросу - из интереса почитайте по теме, предложений было много, но их все СП отклоняет.
по 4 вопросу - если он не дебил, значит он еще хуже - целенаправленный вредитель

Павел Вольт, вы понимаете, что привели, по сути, какой-то пример, который пытаетесь спроецировать на весь закон? И вы считаете, что своим примером обосновали дыру в 1.1 трлн? Сразу появляются еще вопросы. Если чиновник не может соблюдать/выдерживать закон (44), то зачем нужен такой чиновник? Кто-то ведь "умудрился"освоить бюджет на 95%? Или все жульничали? или масштабы проблемы вовсе не так велики, как вы представляете?

Victor Us, да, своим примером я полностью обосновал эту дыру, и причем тут чиновники? 44 как раз не для чиновников, а как раз для исполнителей. И раз работать по нему оказывается невозможно, просто не берутся, вот и выходит дыра.


Почитайте 44 внимательно, много интересного увидите. Как раз он и есть продукт чиновников.


PS насчет 95%... это траты, которые вообще не связаны с выполнением новых работ. К примеру - это финансирование зарплат бюджетников, текущие ремонты и тому подобное. А оставшиеся 5% это как раз новые работы, которые ведут к развитию отраслей

Victor Us, Это не мои предположения, которые подтвердят все, сталкивающиеся с госзакупками.

просто постарайтесь искать не в желтой прессе, а профильных изданиях. Например:
eg-online . ru /article/400671/
garant . ru/ia/opinion/author/avdeeva/1272513/
akbiz . ru /zakon-zakupki/-44-FZ-ne-trebuet-nalichiya-u-rabotnika-specializirovannoy-organizacii-vysshego-ili-dopolnitelnogo-obrazovaniya-v-sfere-zakupok


Понимаете теперь, как получается? Даже те, кто всю жизнь выпускал продукцию вынуждены проходить эту баррикаду бюрократии, на работу времени не остается. А вот если бы жулик и не планировал работать - все в шоколаде, так как даже профильного образования не нужно...


Вот мы выпустили 70% ВСЕХ космических тренажеров СССР и России. Но процентов 40-50 времени тратим на составление бумажек, счетов, обоснований ценообразования... Из интереса - вы в реальности можете предсттавитьб как оценить, сколько трудодней может занимать написание текста программы? А заставляют как то ФОРМУЛАМИ описывать. Это примерно как у художника спросить, сколько мазков и сколько времени нужно для создания картины или у писателя - сколько бумаги и времени.


кстати, в тему получилось, буквально свежак )))
vz . ru /news/2020/2/20/1024830 . html



Так что пока сдержанный оптимизм, может наконец уберут бюрократию

Victor Us, основная причина даже не в том, что 44 вводит нереальные условия, но и в том, что гарантируют болезненные последствия ха невыполнение.
Хотите процитирую забавные кусочки предконтракта согласно 44, который нам сейчас суют?

3.11. Если работы прекращаются по требованию Заказчика, не вызванному нарушением Исполнителем его обязательств по Договору, то они оплачиваются по фактически произведенным затратам Исполнителя, предусмотренным в цене на данные работы, на дату прекращения работ.
4.1. Любая из Сторон может потребовать внесения изменений в Договор, в том числе по условиям, срокам, составу и стоимости работ.
4.2. Требование Исполнителя о внесении изменений не является обязательны для Заказчика, если Исполнитель не докажет, что данное требование связано с технической невозможностью выполнить работы без изменения ТЗ.
4.3. Требование Заказчика о внесении изменений является обязательным для Исполнителя
5.3. При несоблюдении сроков выполнения работ по Договору по вине Исполнителя Плательщик вправе взыскать с Исполнителя пеню в размере 0,1% от цены Договора за каждый день просрочки.

8.2. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон. В любом случае досрочного расторжения Договора Стороны должны произвести между собой взаиморасчеты не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня расторжения, на основании двухстороннего акта, а Исполнителю оплачен результат фактически выполненной части работ, но только в том случае, если выполненная часть работ может быть использована Заказчиком в дальнейшем и Заказчик согласен принять выполненную часть работ.





Иначе говоря - задельные работы не оплачивают, после выполнения работ они могут изменить условия и мы обязаны их соблюдать и шантажировать нас, что иначе вообще не заплатят.


Ну, как вам этот масштаб? Поверьте, я еще смягчаю масштабы. Хотя раньше было еще хуже - помните как Ангару делали за корейские деньги? А результатов потом требовали, как за бюджетные...