Президент-единственный орган власти ,способный быть над частными ,корпоративными ,ведомственными и региональными дырами бюджета .Единственный представительный орган власти народа .Региональная и муниципальная власть - это совокупность частных ,корпоративных и ведомственных интересов ,бюджетозависимые и бюджетогрызуны и просто воры - электоральная опора региональных властвующих кланов .Представительных органов власти народа на тех уровнях по расстрельной конституции просто нет .И шо делать ? Интеллигенцию то в эту мафию пристраивают .А шо народ - только к президенту ,он ведомствам указует - ведомства отпишутся ,власть не поменяется .Но спектакль для народа очень нужен ,и он был .