Тема уже изъезжена до дыр, но куда мы без нее? Ведь огромное число граждан РФ так или иначе могут быть подвергнуты проверкам разных структур, причем не обязательно быть руководителем предприятия, а просто "должностным лицом". Помниться как радовались ИПшники и ОООшники когда вступил-таки в силу N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Но не тут-то было. Не далее как в феврале-марте сего года довелось узнать как этот закон действует в реальности. И о чудо! или закономерность - прокуратура не обязана его исполнять! Замечательная схема - например Роспотребнадзор, согласно этого закона не может проверять ИП и юр. лиц, моложе трех лет со дня регистрации, так ну и что! Прокуратура может. И совсем не обязательно, чтобы ваше предприятие стояло в плане проверок, и распоряжения о проведении проверки не надо, да и уведомлять тоже никого не надо, а зачем? Что бы стало ясно о чем идет речь расскажу все по порядку.
Представлюсь - Татьяна Спирина, директор ООО "Ветер перемен", туристическое агентство в г. Кургане. 02 февраля 2011 в конце рабочего дня мне позвонила сотрудница агентства и сообщила, что у нас были две девушки, как она поняла одна сотрудница прокуратуры, другая Роспотребнадзора, и запросили документы, которые мы выдаем при оформлении тура. Ничего кроме удостоверений они не предъявляли, руководство не спрашивали, цель визита не обозначили. Оставили контактные телефоны и кого как зовут. Хочу заметить, что ООО зарегистрировано было в июле 2010 года и при открытии мне неоднократно указывали на новшества в законодательстве, и предупреждали о том чтобы к моменту когда нас можно будет проверять в ООО должен быть порядок и соответствие требованиям, мол тогда держитесь, все выявим. Но и без того, в офисе с документацией полный порядок - и для туристов и для проверяющих. Причин для беспокойства, как я посчитала нет, а если есть - то в ближайшее время вызовут-таки ознакомиться с распоряжением о проведении проверки, запросят документы учредительные, и т.д., ну как полагается в административном праве, с соблюдением сроков, прокуратура все-таки. Ага, сейчас!
Прошел ровным счетом месяц, когда я из СМИ узнала, о том что у нас, оказывается, была плановая проверка, и что выявлена "масса нарушений".
В начале марта 2011 года на сайте Роспотребнадзора по Курганской области был размещен пресс-релиз:
Проверено пять курганских турагентств, нарушения законодательства найдены у каждого из них
02.03.11 12:17
http://45.rospotrebnadzor.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1002:2011-03-02-07-18-08&catid=12:2009-10-16-03-48-04&Itemid=27
Естественно, все СМИ - и печатные и электронные тут же подхватили эту новость и к 03 марта 2011 везде красовались названия турагентств "нарушителей". А главное - "собрался в отпуск - остерегайся! ... Прокуратура решает, что с ними делать."
Замечу, что на момент публикации у меня на руках абсолютно никаких документов о том, что нас проверяли нет, и что мы там нарушили - покрыто мраком.
04 марта в агентство позвонила девушка, попросила подойти в прокуратуру подписать постановление. 05 числа мне выдали-таки документы, где хоть как-то обозначено, что именно у нас выявлено. Представление от 15 февраля 2011 года об устранении нарушений и постановление. Ни даты, ни места, ни времени проведения сего мероприятия, ни основания, ни кто присутствовал при проверке - ничего в тех документах нет. План проверок, где мы может быть и есть, документы (копии, фотоматериалы), послужившие основанием для выводов о наличии нарушений с моей стороны мне так и не были предоставлены. На все вопросы был ответ - я здесь временно, только дать вам подписать постановление, где что лежит не знаю. Кто проверку проводил на учебе, будет 17 марта, можете созвониться. А вот фраза о том, что прокуратура может проверять, если захочет, хоть каждую неделю, была сказана не однократно. И думаю, что это не просто слова.
Из двух страниц текста все-таки удалось выяснить, что жуткие наши нарушения это - 1. отсутствие вывески турагентства с режимом работы и 2. наличие светового короба предприятия, которое арендовало занимаемое помещение до нас.
Поясню: по нарушению номер один - и вывеска и режим работы благополучно висят и висели на момент проверки на дверях в офис с июля 2010 года, и как можно было не заметить, не понятно. Есть и фото, есть и документы на оплату вывески.
по номеру два: световой короб принадлежит арендодателю, этот факт присутствует в договоре аренды. О том, что его надо убрать арендодатель знал, но не демонтировал.
Причем из постановления следовало, что проверка проводилась только прокуратурой, и материалы буду направлены в Роспотребнадзор для дальнейших действий. Действия не заставили себя ждать - получила 21 марта определение о назначении времени и места рассмотрения административного дела.
Может быть есть на ЖЖ спецы по административному праву - в дополнение к материалу размещу сканы документов, подскажите где найти законность в действиях проверяющих? О том, что мне надо было все же ознакомиться с так называемыми "материалами дела" и с жалобой обратиться в вышестоящую прокуратуру до передачи материалов в Роспотребнадзор знаю.
Не знаю, что тогда повлияло и я забрала эти две бумаги. Рассчитывала, наверное, на благоразумие людей, облаченных властью, а скорее слабость и не желание ввязываться в свару. Сейчас, понимаю, что зря. Но думаю, что не все потеряно, и мне удастся отстоять, и невиновность своего предприятия и порядочность свою и своих сотрудников. Кроме того, руководитель другого агентства нарушителя уже предприняла меры к восстановлению справедливости - и жалобу написала, и в суд подала. Неприятно одно - вместо того, чтобы заниматься делом, думать о предстоящем сезоне, следить за интересным, полезным и новым в туризме мы будем отвлекаться на доказывание очевидного.
Только вот инфу о том, что пять турагентств в Кургане нарушают кучу законов Роспотребнадзор и транспортная прокуратура на своих сайтах разместили, а вот информацию о том, что сами эти уважаемые структуры нарушают законодательство, которое должны охранять и соблюдать, ни смелости ни чести не хватит. Ведь уже давно отрапортовано - "бизнесу малому помогаем, никто этот бизнес не "кошмарит", реформы провели, кадры обновили", видимо не доучили. Ну ничего страна большая, бизнесменов много, научатся.
Представлюсь - Татьяна Спирина, директор ООО "Ветер перемен", туристическое агентство в г. Кургане. 02 февраля 2011 в конце рабочего дня мне позвонила сотрудница агентства и сообщила, что у нас были две девушки, как она поняла одна сотрудница прокуратуры, другая Роспотребнадзора, и запросили документы, которые мы выдаем при оформлении тура. Ничего кроме удостоверений они не предъявляли, руководство не спрашивали, цель визита не обозначили. Оставили контактные телефоны и кого как зовут. Хочу заметить, что ООО зарегистрировано было в июле 2010 года и при открытии мне неоднократно указывали на новшества в законодательстве, и предупреждали о том чтобы к моменту когда нас можно будет проверять в ООО должен быть порядок и соответствие требованиям, мол тогда держитесь, все выявим. Но и без того, в офисе с документацией полный порядок - и для туристов и для проверяющих. Причин для беспокойства, как я посчитала нет, а если есть - то в ближайшее время вызовут-таки ознакомиться с распоряжением о проведении проверки, запросят документы учредительные, и т.д., ну как полагается в административном праве, с соблюдением сроков, прокуратура все-таки. Ага, сейчас!
Прошел ровным счетом месяц, когда я из СМИ узнала, о том что у нас, оказывается, была плановая проверка, и что выявлена "масса нарушений".
В начале марта 2011 года на сайте Роспотребнадзора по Курганской области был размещен пресс-релиз:
Проверено пять курганских турагентств, нарушения законодательства найдены у каждого из них
02.03.11 12:17
http://45.rospotrebnadzor.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1002:2011-03-02-07-18-08&catid=12:2009-10-16-03-48-04&Itemid=27
Естественно, все СМИ - и печатные и электронные тут же подхватили эту новость и к 03 марта 2011 везде красовались названия турагентств "нарушителей". А главное - "собрался в отпуск - остерегайся! ... Прокуратура решает, что с ними делать."
Замечу, что на момент публикации у меня на руках абсолютно никаких документов о том, что нас проверяли нет, и что мы там нарушили - покрыто мраком.
04 марта в агентство позвонила девушка, попросила подойти в прокуратуру подписать постановление. 05 числа мне выдали-таки документы, где хоть как-то обозначено, что именно у нас выявлено. Представление от 15 февраля 2011 года об устранении нарушений и постановление. Ни даты, ни места, ни времени проведения сего мероприятия, ни основания, ни кто присутствовал при проверке - ничего в тех документах нет. План проверок, где мы может быть и есть, документы (копии, фотоматериалы), послужившие основанием для выводов о наличии нарушений с моей стороны мне так и не были предоставлены. На все вопросы был ответ - я здесь временно, только дать вам подписать постановление, где что лежит не знаю. Кто проверку проводил на учебе, будет 17 марта, можете созвониться. А вот фраза о том, что прокуратура может проверять, если захочет, хоть каждую неделю, была сказана не однократно. И думаю, что это не просто слова.
Из двух страниц текста все-таки удалось выяснить, что жуткие наши нарушения это - 1. отсутствие вывески турагентства с режимом работы и 2. наличие светового короба предприятия, которое арендовало занимаемое помещение до нас.
Поясню: по нарушению номер один - и вывеска и режим работы благополучно висят и висели на момент проверки на дверях в офис с июля 2010 года, и как можно было не заметить, не понятно. Есть и фото, есть и документы на оплату вывески.
по номеру два: световой короб принадлежит арендодателю, этот факт присутствует в договоре аренды. О том, что его надо убрать арендодатель знал, но не демонтировал.
Причем из постановления следовало, что проверка проводилась только прокуратурой, и материалы буду направлены в Роспотребнадзор для дальнейших действий. Действия не заставили себя ждать - получила 21 марта определение о назначении времени и места рассмотрения административного дела.
Может быть есть на ЖЖ спецы по административному праву - в дополнение к материалу размещу сканы документов, подскажите где найти законность в действиях проверяющих? О том, что мне надо было все же ознакомиться с так называемыми "материалами дела" и с жалобой обратиться в вышестоящую прокуратуру до передачи материалов в Роспотребнадзор знаю.
Не знаю, что тогда повлияло и я забрала эти две бумаги. Рассчитывала, наверное, на благоразумие людей, облаченных властью, а скорее слабость и не желание ввязываться в свару. Сейчас, понимаю, что зря. Но думаю, что не все потеряно, и мне удастся отстоять, и невиновность своего предприятия и порядочность свою и своих сотрудников. Кроме того, руководитель другого агентства нарушителя уже предприняла меры к восстановлению справедливости - и жалобу написала, и в суд подала. Неприятно одно - вместо того, чтобы заниматься делом, думать о предстоящем сезоне, следить за интересным, полезным и новым в туризме мы будем отвлекаться на доказывание очевидного.
Только вот инфу о том, что пять турагентств в Кургане нарушают кучу законов Роспотребнадзор и транспортная прокуратура на своих сайтах разместили, а вот информацию о том, что сами эти уважаемые структуры нарушают законодательство, которое должны охранять и соблюдать, ни смелости ни чести не хватит. Ведь уже давно отрапортовано - "бизнесу малому помогаем, никто этот бизнес не "кошмарит", реформы провели, кадры обновили", видимо не доучили. Ну ничего страна большая, бизнесменов много, научатся.
Комментировать
Нравится
В избранное
Цитировать