Искусство бюрократа - это крутить дышло таким образом, чтобы вышло максимально выгодно себе, любимому.
Ну вот, к примеру, можно впарить от 8 до 15 лет по статье УК за торговлю детьми, но это же выходит и свою долю потерять, а если принять закон Димы Яковлева и доля цела, ляжку греет, инвестиции за бугром защищены!