Можно объяснить, почему наша бюрократия настолько коррумпирована, и почему она действует в этом деле нагло, напористо, без оглядки на любую угрозу.
Бюрократия эффективна и малокоррупционна либо в чисто авторитарном обществе, либо в чисто демократическом. В первом случае она становится в условия многослойного репрессивного контроля, как это было, скажем, при Сталине. Во втором случае - эффективный контроль осуществляется развитым гражданским обществом.
Нынешняя российская бюрократия действует в обстановке безнаказанности, в полуавторитарном-полудемократическом обществе не действует контроль ни первого, ни второго типа. Какие бы грозные антикоррупционные законы и меры ни принимались, исполнять их попросту некому - воруют все, борцы с коррупцией - тоже.