Федеральный центр перекладывает ответственность на регионы. Региональные чиновники будут перекладывать на районные муниципалитеты. А там и крайнего не найдешь. Интересно, судя по этой статье, все что происходило раньше отвечал сам ВВП. Придется отвечать.