Запретить продажу, рекламу, разрешить культивировать и употреблять на территории частной собственности в специально оборудованных местах к которым нет доступа несовершеннолетним. Причём это нужно отнести и к алкоголю и к наркотикам при условии незаконности нахождения в общественных местах в состоянии их опьянения. Разработать образовательную программу основанную на научных исследованиях по воспитанию с детства в человеке определённого отношения ко всему этому как к культуре. И не будет проблем ни с наркозависимостью ни с наркомафией и нация будет здоровой. ИМХО