"Но для того, чтобы наказания работали, их применение должно быть неотвратимым. Чтобы каждый понимал, что нарушение повлечет наказание. Если такое ощущение у людей появится, правила будут соблюдать" О каком Наказании идет речь, если нарушитель мажористый? 1000? ))) утритесь ...Штрафы должны быть дифференцируемыми. А иначе какое это наказание?