Если смотреть на проблему Донбасса через призму общемировой политики России. Донбасс не является главной проблемой России, но остается всё-таки большой. Первая проблема это Сирия с её возможными арабскими трубопроводами в Европу. Россия живет на нефте и газе. А арабская нефть по земле в Европу просто бы перекрыла России кислород. Далее - потеря огромного рынка, резкое падение доходов, тут же подпитываемые извне революционные идеи, и Россия затрещала бы по швам.
Россия не всесильна, и не может разорваться на несколько больших фронтов. По-этому сначала Сирия и разворот в Азию торговлей газом. И вот когда этот вопрос встанет на более-менее стабильные рельсы( например армия САА окрепнет), Россия сможет в полной мере заняться Донбассом.
С другой стороны Донбасс очень быстро становится самостоятельным и крепнет каждый год. Смена валют, создание собственных финансовых, банковских инструментов, восстановление предприятий, создание полноценной армии.