Красной нитью у сенатора проходит мысль о том,что муниципалитеты недееспособны.Об одном не упомянул:что местные муниципалитеты ни перед кем ни за что не отвечают.Жители разобщены,да и с чего бы им вдруг затабунится(только конфликт с инородцами и сплачивает) на выборы не ходят,поэтому никто на эту власть и воздействовать не может.Нужно не народ менять,а отбросить провальную солженицинскую идею о каких-то фантастически эффективных земствах.Тем более,что в реале они нищие,тем более,что абсолютно безответственны, бесконтрольны сверху и подвержены влиянию любой сплоченной силы,от криминала до диаспор.В России дееспособна только вертикаль власти.И ещё долго так будет.Может быть, и к сожалению.Но факты упрямая вещь.