Добро пожаловать в новый мировой уклад.
Тотальный контроль в виде пошлин и привязки к очередному номеру. Мало им регистрации (прописки), номера соц. страхования и единой карты Россиянина, они туда же внесут и "разрешённый" номер IMEI и номер симки. Кстати и симку и сам телефон можно будте дистанционно диактивировать и даже взорвать по желанию, если нужно убрать кого. Во здорово придумали!
Пора переходить на 100% IP-телефонию через системы Wi-Max. Они не привязаны к серийным номерам или к симке, и такие телефоны уже имеются.