Вот почему раньше никаких законов и внутренних актов РЖД не требовалось на эту тему?
Люди как-то сами всегда договаривались, ни разу не доводилось встречать упоротых му&аков, которые бы запрещали пассажиру сверху посидеть на его месте внизу.
Что с людьми стало?