"заморозить курс обмена гривны на рубль на территории Крыма" - очень странное предложение, особенно с учетом, что гривна постоянно падает. То есть можно обменять гривны на рубли в Крыму, поменять рубли на гривны по гораздо более выгодному курсу на Украине, продать эти гривны в Крыму, и т.д.?