....прежде чем комментировать - нужно понять в каком контексте это было сказано. На территории подконтрольной вашему ОВД идет перестрелка. Вы ни ухом - ни рылом, что творится. Непонятные люди, в камуфляже (или в полицейской полевке, гражданке) мочат ваших сограждан. Что делать? Разоружить и разобраться, а при сопротивлении применить силу. Как проходят спец-операции без местных силовиков уже показывали - вертушка к дому, спецназ, захват и улетели (с главой республики). А всякие "варяги", даже если они из Москвы, должны согласовывать свои действия - речь идет об ОРД которые проводят по своим делам на территории другого субъекта.