"Квота для региона оказалась слишком большой из-за отсутствия у местных чиновников необходимого влияния в Киеве."
Всё гораздо проще! Киев хочет чтобы Харьковские и Донецкие русские поубивали друг-друга для очистки территории от нелояльного электората! ИМХО!