Нормальный чиновник обязан отказываться от того, что невыгодно! Или давать пилюлину тому кто делает невыгодно. Про Новгород не скажу, не знаю! Про Краснодар скажу - население пригородов около 600 000, работающее в городе, где-то 100 000. Электричками не сильно пользуются, потому что идиот расписание делал. Добираясь на электричке поподаешь на работу либо на два часа раньше, либо с опоздание на час, такая ж ерунда и в обратку. Короче, утром пробка в город, а вечером из города....