А в отсутствии неотвратимости наказания. Приводил уже пример, парковка в США рядом с цехами Боинга. Сломалась система видеофиксации нарушений на парковке. Через какое-то время об этом узнал персонал. Человек прошелся с камерой и поснимал как "законопослушные" американцы начали ставить авто зная, что огроменного штрафа им не придет. Машины ставились и на местах стоянки инвалидов, и поперек прям пешеходных переходов. Отдельные личности залезли на газон, предварительно распахав его основательно. И это люди, которые уже очень долго живут "по закону" из-за больших штрафов. Казалось бы должны были уже быть приучены к порядку независимо от наличия наказания. Ан нет. Дали слабину и законопослушные граждане стали вдруг быдлом. А у нас государство боится ввести такие штрафы, ибо (по моему мнению) во-первых будет жуткое недовольство, что скажется на выборах или еще где-то, а во-вторых общественность сразу выкатит законное требование - раз порядок должен быть, будьте добры предоставить нам нормальную дорожную инфраструктуру. Мол штрафы дерут как в Европе, а дороги, парковки, знаки и прочее не то, что не в порядке, а местами даже провоцируют к нарушению (парковок нет, ставим как получилось, в полдороги яма, только с выездом на обочину или встречку можно проехать и так далее).