Вы правы - Госдеп себе во вред деньги выделять не будет. Перед развалом СССР были такие обмены с Прибалтикой. Дети "случайно" попадали в семьи имеющие отношение к вооруженным силам США. Информация собирается, анализируется, а уж куда потом этого ребёнка засунуть (и как работать с его родственниками), дело комиссии по распределению.