Санкции - это экономический наезд, диалог с позиции силы. Если понимать Баррозу в самом широком контексте, то любой конфликт, вплоть до ядерной войны - это диалог. Но всё же лучше не путать понятия и держать котлеты и мух отдельно. Есть разница и великая в диалоге дипломатическом, предшествующем силовым действиям и удерживающий от них и диалоге силовом, когда ситуация выходит из под контроля. Баррозу следует быть точнее в формулировках, для политика такого масштаба это совсем стыдно. :)