Закон обратной силы не имеет, если ухудшает положение лиц, в отношении которых он применяется. Это стандартные юридические нормы в международном праве, как и презумпция невиновности. Грубо говоря, если я покурил в баре 31 мая, а 1 июня запретили курение в барах, то привлечь к ответственности меня за это не имеют права.
Хотя в новой евроинтегрированной Украине возможно всё.