"...подавляющее большинство автолюбителей - сознательные люди. «Просто есть такая категория людей, которым все «по барабану»"
--------------------------------------------------------------------
Вот с этой категорией и бороться надо. А пока все меры направлены против того самого "подавляющего большинства", которое из-за этой категории попадает под раздачу.