Думаю, что его инициативы продиктованы снизить накат на Россию, которого не избежать. Тогда смысл нагибать Новороссию, которая в шаге от победы. Всё бегом, не продуманно, на коленке в самолёте. Как говорится сплошной экспромт и "волюнтаризм" - итог которого подстава Новороссии. Они тоже хороши - нахрена подписывать бумаги с людьми без полномочий. Подтереться и выкинуть.