Ну нет, это разные вещи. Поддержание обвинения в суде, к примеру - это и есть представительство в суде, в интересах государства. С гражданами - примерно аналогично, оговариваются случаи, когда к участию в деле, привлекается прокурор, выступающий в защиту нарушенных прав. Это было и есть у нас, у них остается. Но у них, более ничего не остается в прокуратуре...и это создает дисбаланс системы. Ее тогда нужно полностью менять от и до, и конечно не "профильным органам гос власти" передавать слежение за соблюдением законности.