Да легко! Сформировать специальные силы в составе ВС РФ - Русский иностранный корпус, в статусе которого законодательно закрепить,
что применятся он будет только за пределами России,
что мораторий на смертную казнь на него не распространяется и за трусость, предательство и паникерство - высшая мера,
что за халатное отношение к службе и действия, порочащие Россию - от штрафов и уголовной ответственности до пожизненной депортации в родную страну, и т.д.
Командирами набрать русских офицеров-штрафников (увы, такие есть и будут в любой армии) из тех кому не только светит уголовная ответственность, но и уже сидит. Условия:
- после 3-5 лет безупречной службы им будет ротация с правом выбора уволиться или продолжить службу в ВС РФ (т.е. новый контракт);
- все прегрешения перед Родиной не простои скупаются - они полностью аннулируются и личные дела переписываются заново, из них изымаются все упоминания о проступках и преступлениях. офицер становится настолько чист, что может баллотироваться в Президенты РФ.
В случае выявления рецидивов среди командного состава - трибунал Русского иностранного корпуса где может быть применена и высшая мера.
Один жирный плюс - увеличенная (по отношению к другим военнослужащим РФ) в 1,5-2 раза зарплата. На руки выдается 10 % от ежемесячного содержания. Остальное выдается одним куском на электронной карте по завершении контракта.
Минусы - в случае гибели военнослужащего его накопленные средства реквизируются в счет государства, все подразделения корпуса базируются на весьма удаленных от населенных пунктах базах. Отношение к воинской дисциплине - весьма повышенное - конечно не штрафбат, но жестко.
И т.д.
Что, думаете мало желающих будет? Уверен в обратном, ибо жизнь в некоторых южных регионах Средней Азии иногда ненамного легче, чем в русском штрафбате.. Поверьте..