История отношений с западом показывает, что любые уступки (естественно с благими намерениями) воспринимаются как слабость и их последующие действия продиктованы исходя именно из этого. Договориться для них означает, что визави принял на себя обязательства и несомненно будет их выполнять, а они свободны в своих действиях и не утомляют себя "предрассудками".