Я так ничего и не понял. Сначала приватизировать Внуково - т.е. передать в частные руки? Затем создать бесконкурентную госкомпанию? Такие схемы просто классика: продаём за некоторую сумму частнику, затем выкупаем в десять (сто, тысячу) раз дороже.