Можно бы было создать что-то типа Французского Иностранного Легиона, но из-за не стабильной ситуации внутри страны и не доверием к власти, неизвестно чью сторону примет этот сформированный отряд, да и шпионов в нём можно делать на раз-два. Россия пока не может платить солдатам столько сколько платят те же США.