Центральный банк РФ- особый институт, обладающий исключительным правомденежной эмиссии и организации денежного обращения. Длячего? Дляконтроля за расходованием средств, данных взаймыГосударству. А значит - недопущение соблазнаиспользовать средства не по назначению.. ДеятельностьЦентрального банка любой страны, в том числе иБанка России, направлена на решение триединой задачи:обеспечение стабильности покупательной способности ивалютного курса национальной денежной единицы,стабильности и ликвидности банковской системы,эффективности и надёжности платёжной системы. Дляуменьшения аппетитов коммерческих банков, Правительство РФвнесло в ГД законопроект о предоставлении ЦБ права ввестиуполномоченных представителей от ЦБ в кредитныхорганизациях, которым ЦБ даеткредиты.Цель -усиление контроля закредитными организациями, которые , пользуясьбесконтрольностью, накручивают кредитные ставки припредоставлении услуг юридическим и физическимлицам.

На самом деле ЦБ работает на ...желающих взять кредиты (потребительские и ипотечные). Привысокой инфляции и высокой процентной ставке отбиваетсяжелание брать кредиты, с которыми будет сложнеерассчитываться. ФРС  не накачивает мировую экономикудолларами, а дает возможность коммерческим банкам СШАработать. Представьте наминуту: коммерческий банк имел 100 $; выдал кредитына 90$; возврата кредитов нет ( около 17 триллионов выданокредитов в США- люди  живут в долг). ФРС забирает частьдолга - 50$ на себя. У коммерческого банка появляетсявозможность проведения операций из расчета 60$.Низкая  % ставкарефинансированияпозволяет гражданам США брать кредиты для оплатыпредыдущихпотребительских и ипотечных  кредитов. На пальцах: Я - цб; Вы - государство. 1.Язаинтересован действовать в Ваших интересах, чтобы  Вы брали у менявзаймы.2. Я заинтересован, чтобы  Вы суммы, которые берёте, смогливернуть. Теперь представим: у Вас (государства) в руках истанок. Появляется желание взять деньги, не задумываясь овозможности вернуть, Ведь Вы будете должны ... самомусебе. Теперь технический аспект: например, ЗВР- это Вашиденьги, находящиеся в моем доверительном владении. Язаинтересован в выгодном вложении: вкладываю в банк Моргансити или покупаю акции завода-изготовителя комбайнов.. Выприходите ко мне и говорите: мне надо доллары, купить вСША угольный комбайн. Я даю счет в банке (или акциизавода) , вы перечисляете (в соответствии с договором сфирмой-производителем) инвестиционные деньги,  или как акционер,оплачиваете стоимость комбайна. Вам не надо брать деньги уменя, вести их в США, помещать в банк и т.д. Но если у Васденег не хватает, или возврат ( за счет прибыли)сомнительный, я Вам денег в долг не дам! Вот примитивно,кто и чем занимается.