Обещали назначить людей с высшим образованием... То есть вопрос о высшем специальном образовании и опыте работы, которые должны безусловно быть у руководителей этих ключевых ведомств, даже не ставится... Назначат каких-нибудь сельских педагогов, медиков, историков или литераторов, а потом будут удивляться, куда деньги деваются. Даже воровать не надо - поставь некомпетентного управленца, и все развалится само собой...