Он в первою очередь призван обратить внимание на проблему, что мы и наблюдаем и стимулировать усыновление внутри страны, ну и конечно это политический укол по Америке! И прекрасно что наше руководство наконец то займётся проблемой сирот в плотную.
Американский закон это скорей политическое оскорбление, а не реальный вред, всё что там есть все страны и так делают и специальных законов не принимают(закрывают въезд, замораживают счета и т.д.). А с учётом того, что нашим чиновникам уже нашим законом запретят практически всё тоже, то он вообще имеет 0 кпд.