Трудовые мигранты из бывших республик СССР. Я вижу вот такую проблему: они сбивают цену, вернее з.п. и заняли все места с простой работой. И устроиться временно, если остался без работы или как доп зарабок уже не получится. Но это выгодно работодателя. Ну тогда пусть они делают какие-то отчисления с каждого такого рабочего с з.п. < N в фонд стипендий для студентов и в фонд пособий по безработице для тех кто потерял работу.