Не цена госзаказа должна быть главным критерием, а степень и профессиональность проработки технического задания. А также большая ответственность (материальная и юридическая) заказчика и исполнителя за качество, соответствие техническому заданию результатов выполнения госконтракта. Что бы был гарантийный период, в течении которого исполнитель за свой счет исправлял появляющиеся дефекты. Иначе подписали акт приемки работ и трава не расти. И в составе конкурсных комиссий должны быть квалифицированные специалисты по предмету конкурса.