зачем опять закон менять? гаишники имеют право тормозить всех в рамках спецмероприятий различного рода - например "неделя борьбы с пьянством за рулем" - просто чаще антиалкогольные мероприятия надо проводить. работать, короче надо, а не каждые полгода законы менять...