Есть простое решение. Путинская власть намеренно его не применяет или от глупости?
Предлагаю отменить налог со сдачи жилья в наем. И увеличить налог на избыточное жилье в собственности (вторую квартиру и более). Такое решение имеет два преимущества.
1. Не будет трудностей из-за уклонения от уплаты налога, потому что у собственника не будет возможности избежать налога. Сдачу в наем можно скрыть, собственность - нельзя. И тот, кто снимает квартиру, будет спокоен - ему не придется прикрывать неуплату налогов собственником. У собственника будет меньше причин отказывать в регистрации жильца по месту пребывания.
2. Это будет стимулировать собственников не держать пустую квартиру, а сдавать её. А то купили квартиру в качестве "инвестиций" и сидят, как собака на сене, цены из-за таких "инвестиций" задираются. Увеличится предложение на рынке съемного жилья, тогда оно будет доступнее. Люди живут в съемном жилье потому, что не могут купить своего, это несчастные люди.