Когда нет фактов, а очень надо, есть способы зарождать беспокойство.
Возможно, что [Россия виновата], не исключено.., эксперты думают... есть мнение.., у многих есть подозрение..., высказывают и такую точку зрения, что [Россия виновата]. То есть, прямых обвинений нет, но посылом подталкивают к однозначности вывода, сравнивать же не с чем.