я так думаю. что под словом "чиновник" подразумевались всякие незначительные человечешки в разнообразных гос.органах, которые призваны тормозить работу, усложнять жизнь людям, хамить и вообще, проявлять всячески комплекс "маленького" человечка, возвышаясь за счет других. В России нет кадрового голода, в России есть кризис идиотизма и кретинизма, который довел многочисленные процедуры и процессы до абсурда, когда для совершения того или иного действия надо посетить несколько контор, собрать кучу справок и бумажек, обойти не одного чиновника. Так что не расширять, а исключительно сокращать всех лодырей и бездельников, которые жрут как саранча бюджет страны и пакостят мелко людям. Вместо упырей принять нормальные законы и разработать нормальные процедуры, которые бы не требовали 50 человек для согласования процедуры подписи на акте сноса туалета на приусадебном участке.